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潍坊市分类施策抓整改 有效避免“一刀切”
发布单位:潍坊市环保督察工作协调联络组综合组  时间:2017-08-20

  问题整改是环保督察的关键环节。为依法依规、科学稳妥推进环保督察问题整改工作,潍坊市坚持分类施策,针对不同的污染问题,科学研判,准确把握,一企一策,一问题一办法,确保各类突出环境问题有序整改落实到位。截至8月18日,中央环境保护督察组共向我市交办环境信访案件7批81件,已办结27件,责令整改企业13家,立案处罚企业10家,罚款113.16万元,行政拘留3人,问责33人。

  一是坚决关停取缔。各地认真开展“散乱污”企业摸排梳理和自查自纠工作,实行分类管理、分批治理。严厉打击、清理一批“散乱污”情况严重和存在安全隐患的企业,改造一批具有市场潜力和改造空间的企业,提高生产效益。对严重污染及不符合法律法规的,按照“两断三清”标准,坚决依法关停取缔到位;对于通过整改能在短时间内达到环保标准的相关行业、设施场所,科学制定整改整治措施,恢复正常经营,满足群众正常生产生活需求。临朐县辛寨镇大郝庄村塑料加工项目无环评手续,存在异味污染问题。已对该项目实施断电、断水,拆除设备、清理原材料和产品,生产区已全部腾空。潍城区腾飞路与广富街交叉口塑料护角条厂无环评手续,夜间非法生产,造成噪声和粉尘污染。已责令停止违法行为,拆除所有生产设施,恢复原貌。

  二是坚持疏堵结合。按照“回应合理环保诉求、兼顾正常生产生活”的原则,针对畜禽养殖、小型经营项目等行业企业,坚持分类梳理、疏堵结合、稳妥处理。对禁养区内污染严重且无治污设施的养殖场(户)依法关闭,对畜禽出栏的留出治理缓冲期,督促清运粪污并进行无害化处置;对限养区、适养区内存量小且具备粪污处理设施的,实施提升改造,重新规划设置养殖场;养殖户投入大量资金建设的大棚,在经过杀菌、改造环节后,鼓励转产养殖蘑菇、花卉,转产发展大姜、核桃等其他特色农业。高密市朝阳街道工作人员耐心与水源地2家养殖场户进行沟通,详细介绍当前形势和关闭养殖场的意义。与此同时,通过多方联系外地养殖户来购买鸡和羊,有效化解了群众对养殖场搬迁工作的抵触情绪。高密市柏城镇在要求依法关闭搬迁禁养区内养殖场(小区)、养殖专业户过程中,与其签订限期关闭搬迁承诺书,允许其畜禽在本轮生长期结束后再自行清栏关闭,最大程度减少养殖户经济损失。

  三是完善长效机制。把环境保护与经济社会发展、民生保障等结合起来,采取创新性举措,建立问题整改的长效机制,既切实解决环保问题,也有效保障发展。一方面,相关职能部门严格落实“管行业必须管环保、管业务必须管环保”要求,抓细抓实散煤治理、扬尘防控、推进“河长制”、“散乱污”企业取缔等综合整治行动,持续开展环保问题自查自纠“回头看”,从严、从速、从实抓好突出环境问题整改。另一方面,统筹做好环保问题整改、改善保障民生、维护社会稳定等工作,强化舆情监测,加强正面引导,深入细致的做好群众工作,努力把问题解决在本地,避免“一刀切”影响群众生产生活,积极稳妥保障问题整改。

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